Gli atti illegittimi sono:
1) Annullabili: cioè producono egualmente i loro effetti, ma
possono essere annullati. Ha effetto retroattivo. Se nn viene
annullato continuerà ad essere efficace.
2) Nulli: in qesto caso la violazione della legge è molto grave
ed evidente e perciò non può produrre effetti. Si verifica qnd
manca uno dei requisiti fondamentali dell’atto. Nn produce
effetti e la nullità può essere dichiarata in qualsiasi momento.
VIZI DI LEGITTIMITA’
Non è ammessa annullabilità per i vizi di merito, ciò vuol dire
che l’attività della P.A. è sindacabile solo qnd viola la legge.
I vizi d legge che rendono l’atto annullabile sono:
- L’incompetenza: emesso da un organo diverso da qll previsto
dalla legge
- Eccesso di potere: qnd il potere discrezionale è usato male,
ossia per finio diversi da qll voluti dalla legge o nn
imparziali. Visto che è molto difficile capire qnd c’è eccesso d
potere sn state stabilite delle figure sintomatiche(indizi) in
presenza delle quali c’è vizio: travisamento dei fatti,
illogicità manifesta, contraddittorietà, disparità d
trattamento.
- Violazione della legge: tutte le altre forme diverse dai due
casi precedenti
7.I RIMEDI CONTRO GLI ATTI AMMINISTRATIVI INVALIDI
• Autotutela: la stessa P.A. può agire d’ufficio per correggere
i difetti.Esistono diversi tipi di autotutela:
o Annullamento
o Convalida: nuovo atto sostitutivo
o Sanatoria: svolgere quegli adempimenti che rendevano il
provvedimento illegittimo
o Revoca
I RICORSI
Ricorso amministrativo il soggetto leso agisce direttamente
contro la stessa P.A. per , ricorso giudiziario se invece si
rivolge ad un giudice.
LE NORME SUI CONTRATTI
La P.A. nn è libera di compiere a sua discrezione gli atti
preparatori di un contratto, ma deve seguire apposite norme. Qst
per evitare che nn persegua finalità pubbliche, evitare,la
corruzione i favoritismi.
• La decisione di stipulare un contratto: presa da un organo da
un organo competente attraverso un provvedimento formale
• La scelta del contraente:
o Asta pubblica:la P.A. emette un bando pubblico poi c sarà una
gara tra tt qll ke vogliono partecipare. Fanno offerte anonime e
segrete
o Licitazione privata: gara tra un num ridotto di persone
invitate dalla P.A.
o Appalto-concorso: la P.A. bandisce un concorso e da le
caratteristiche generali
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